Для чего создается саморегулируемая организация

С 1 января 2010 года единственным разрешением для работы в строительной отрасли станут свидетельства о допуске выданные саморегулируемой организацией. Действие лицензий к этому времени полностью прекращается.

Работу по получению статуса саморегулируемой организации некоммерческое партнерство «АВОК» начало в декабре 2007 года. Тогда был принят закон 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», главной целью которого было создание нормативных документов и отраслевых стандартов.

Согласно закону, статус саморегулируемой организации не менял принципов работы НП «АВОК», объединившего около 370 коллективных и индивидуальных участников, профессиональная деятельность которых связана с инженерными системами зданий и сооружений. Сфера их интересов охватывает проектирование, монтаж, эксплуатацию, производство и продажу оборудования, пуско-наладочные работы, исследования и профессиональное обучение. Взаимодействие компаний в партнерства способствовало разработке системы нормативных документов – стандартов АВОК.

22 июля 2008 года вступил в силу новый закон 148-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации». Согласно ему, все инженерные, строительные и проектные организации для продолжения своей деятельности должны объединиться в саморегулируемые организации (СРО), чтобы получить свидетельство о допуске. По закону, статус саморегулируемой организации может приобрести некоммерческая организация, созданная в форме некоммерческого партнерства.

Особенность нового закона в требовании о разделении саморегулируемых организаций по видам деятельности. То есть НП «АВОК» может получить статус СРО только по проектированию или только по строительству, хотя многие участники партнерства занимаются и тем, и другим. И при получении НП «АВОК» статуса саморегулируемой организации, например, по проектированию, часть коллективных членов не смогла бы в будущем получить допуск по строительству и наоборот. Для тех же членов АВОК, кто занимается производством и продажей оборудования, допуски вообще не нужны.

Учитывая сложившуюся ситуацию, было принято решение создать некоммерческие партнерства «Проектирование инженерных систем зданий и сооружений» (с 2015 года СРО Союз «ИСЗС-Проект») и «Монтаж инженерных систем зданий и сооружений» (с 2015 года СРО Союз «ИСЗС-Монтаж»). Одним из учредителей этих организаций выступило НП «АВОК». Вторым стала Некоммерческая организация «Ассоциация предприятий индустрии климата» (НО «АПИК»), которую с АВОК связывают многолетнее сотрудничество и общие интересы.

Само же НП «АВОК» продолжело деятельность в соответствии с законом № 315-ФЗ, имея одной из главных задач подготовку нормативной документации.

Союз «ИСЗС-Проект» и Союз «ИСЗС-Монтаж» в своей деятельности опираются на инфраструктуру организаций-учредителей, используют их опыт по разработке нормативных документов и творческий потенциал ведущих специалистов в области проектирования и монтажа инженерных систем зданий и сооружений.

Учитывая пожелания коллективных членов НП «АВОК» и НО «АПИК», решено сформировать компенсационные фонды Союза «ИСЗС-Проект» и Союза «ИСЗС-Монтаж». Они формируются из минимальных взносов 150 000 руб. и 300 000 руб. соответственно и обязательного страхования гражданской ответственности (0,4–1,2 % от суммы покрытия).

Статья подготовлена редакцией журнала «Мир Климата»